Декларация о соответствии техническому регламенту Таможенного союза (декларация ТР ТС) — документ, в котором подтверждается соблюдение обязательных требований безопасности к продукции, подлежащей декларированию соответствия законодательству Таможенного союза.
Декларация о соответствии, зарегистрированная в рамках требований Таможенного союза, действительна на территории всего Таможенного союза. После прохождения декларирования допускается выпуск продукции в обращение на территории стран-участниц Таможенного союза.
В каких случаях выдается декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза
Наличие декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза обязательно в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза.
В каждом действующем техническом регламенте Таможенного союза определен перечень товаров, при выпуске которых требуется зарегистрировать декларацию.
Декларация о соответствии является обязательным документом, с юридической стороны она имеет равную силу с сертификатом. Если законодательством установлено декларирование продукции, то без зарегистрированной декларации невозможен выпуск товаров в обращение.
Оформление и регистрация декларации ТР ТС
Декларация о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза оформляется наравне с обязательным сертификатом: также формируется пакет документов, проводятся исследования. Все собранные материалы передаются заявителем в орган по сертификации. При декларировании помимо заявки на регистрацию декларации, заявитель должен предоставить органу по сертификации заполненную декларацию.
Именно на декларанта возложена ответственность за безопасность декларируемой продукции, а также за достоверность информации, которая указывается в декларации.
Обязанность органа по сертификации — проверить соответствие пакета документов применительно к выбранной схеме декларирования и продукции, правильность заполнения бланка декларации и зарегистрировать оформленную заявителем декларацию.
Оформление декларации на соответствие техническим регламентам Таможенного Союза может осуществляться одним из двух способов:
Возможность принять декларацию на собственных обоснованиях безопасности указана в каждом техническом регламенте Таможенного союза, исходя из типа продукции, характера производства. Независимыми доказательствами признаются результаты испытаний, полученные в аккредитованной лаборатории, действующий сертификат на систему менеджмента качества, выданный органом по сертификации и т. д.
Заполненная декларация направляется заявителем в орган по сертификации, включенный в Единый реестр органов по сертификации Таможенного союза, который проверяет предоставленные документы и регистрирует декларацию.
Срок действия декларации
Срок действия зарегистрированной декларации устанавливается в зависимости от применяемой схемы декларирования и конкретных свойств продукции и оговаривается в техрегламентах.
После окончания срока действия, согласно требованиям технических регламентов Таможенного союза, декларация и доказательственные материалы должны храниться у заявителя в течение 10 лет после окончания срока действия.
Форма декларации соответствие по техническим регламентам ТС
Для декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза утверждена единая форма, которая применяется на всей территории стран-участниц объединения.
Декларация на ТР ТС должна быть оформлена согласно требованиям решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25 декабря 2012 года.
При этом, декларация заполняется на обычном листке белой бумаги формата А4 (210 х 297 мм) и не имеет степеней защиты.
Рекомендации по заполнению декларации Таможенного союза
Декларация о соответствии техническому регламенту Таможенного союза заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. Оборотная сторона декларации может заполняться на языке одного из государств-членов Таможенного союза.
При заполнении декларации не допускается сокращение слов и любое исправление текста.
Декларирование партии продукции
При декларировании соответствия партии продукции в рамках требований законодательства Таможенного союза применяются две схемы: 2д и 4д. Причем в схемах нет подразделений между партией и единичным изделием, обе схемы подходят и в том и другом случаях.
Основанием для регистрации декларации в органе по сертификации служат неопровержимые доказательства безопасности товаров, полученные с помощью прохождения испытаний. Разница между схемами лишь в том, что по схеме 2д, в отличие от 4д, допускается не прибегать к услугам аккредитованной лаборатории: декларирование соответствия осуществляется на собственных обоснованиях.
Возможность принять декларацию на партию по схеме 2д устанавливается положениями технических регламентов Таможенного союза, в зависимости от типа продукции.
Декларация о соответствии единичного изделия
В рамках требований Таможенного союза установлен единый порядок декларирования разных объемов производства продукции, включая единичное изделие.
Для регистрации декларации на единичное изделие не принято отдельных положений. Решением Комиссии Таможенного союза № 621 установлены общие схемы декларирования для партии и для единичного изделия: 2д и 4д.
Замена декларирования соответствия продукции обязательной сертификацией
Производить замену одной процедуры на другую можно только в одностороннем порядке: вместо декларирования допускается осуществлять сертификацию. Сертификацию заменить декларированием нельзя.
При этом важно понимать, что речь идет только о замене на обязательную сертификацию продукции. Добровольная сертификация не может быть проведена вместо обязательных процедур оценки соответствия, как в форме сертификации, так и в форме декларирования.
Требования к замене
Возможность заменить декларирование обязательной сертификацией установлена в каждом техническом регламенте Таможенного союза. При этом всегда есть уточнение о том, что это осуществляется по желанию заявителя. Обязать вместо регистрации декларации получать сертификат орган по сертификации и другие стороны не имеют право.
Также в положениях технических регламентов определено, что замена проводится только по схемам сертификации эквивалентным схемам декларирования соответствия, установленным в техрегламенте. Например, если предполагалось регистрировать декларацию на партию, то и сертифицировать будут партию.
Основные причины замены
Всего можно выделить несколько причин, способствующих принятию решения о проведении сертификации продукции вместо ее декларирования. К таким относятся:
Целесообразно производить замену в тех случаях, когда продукция попадает под действие нескольких технических регламентов Таможенного союза и в них определены разные формы подтверждения безопасности. Это позволяет сократить количество разрешительных документов, время оформления документов, затраты на получение документов.
Решением Комиссии Таможенного союза № 621 от 7 апреля 2011 года утверждены типовые схемы сертификации и декларирования соответствия, а также общие условия их применения, включая требования к заявителю.
Так, в роли заявителя может быть сам иностранный изготовитель только при сертификации продукции, в случае декларирования соответствия это место может занять только его официальный представитель.
При этом для того, чтобы получить сертификат на серию товаров, у иностранного изготовителя должно быть уполномоченное лицо на территории Таможенного союза. Для сертификации партии достаточным условием является заключение контракта.
Скачать заявление на проведение рег. декларации (.doc) [163KB]